Commentaar Internetconsultatie Wet gemeentelijk toezicht seksbedrijven

Het kabinet wil een wettelijke grondslag geven aan het registreren van sekswerkers door gemeenten.
SekswerkExpertise en de VVR betogen in een uitvoerig met tal van arresten en andere bronnen geannoteerd commentaar dat het voorstel niet voldoet aan de eisen voor doorbreking van het verbod op registratie van gevoelige gegevens.

Het commentaar in PDF: Reactie Internetconsultatie Wgts_SekswerkExpertise_Vereniging voor Vrouw en Recht_20 febr 2023

Ook Bureau Clara Wichmann heeft een commentaar ingezonden voor de internetconsultatie.202302BureauClaraWichmannWgtsInbrengconsultatie

CRvB kent appellante uitkering van 100% dagloon toe bij arbeidsongeschiktheid in verband met zwangerschap/bevalling – maart 2022

Na haar zwangerschapsverlof had UWV appellante ziekengeld toegekend vanwege arbeidsongeschiktheid ten gevolge van zwangerschap of bevalling.
In het kader vaneen eerstejaars Ziektewetbeoordeling had de verzekeringsarts appellante wel arbeidsongeschikt, maar niet meer ten gevolge van zwangerschap en bevalling. Het bezwaar tegen dit besluit was afgewezen door UWV en de rechtbank had het beroep ongegrond verklaard.

In hoger beroep oordeelt de CRvB dat niet uit te sluiten is dat de zwangerschap van appellante een van de factoren is geweest die heeft bijgedragen aan het ontstaan en voortduren van de klachten. De Raad wijst op de via een Uitvoeringsbericht SMZ (10 januari 2020) gewijzigde Richtlijn ‘Zwangerschap en bevalling als oorzaak van ongeschiktheid voor arbeid’. Daarin is de vraag die de verzekeringsarts moet beantwoorden gewijzigd: Is de oorzaak van de arbeidsongeschiktheid tot werken uitsluitend gelegen in andere factoren dan de huidige zwangerschap of de laatste bevalling?.
Deze gewijzigde vraag, de ja, tenzij benadering, doet meer recht aan het doel van de wetgever en past bij de ontwikkeling in de jurisprudentie.

ECLI:NL:CRVB:2022:701

Brief aan commissie V&J van de Tweede Kamer over wenselijkheid strafbaarstelling psychisch geweld, januari 2023

Ter gelegenheid van een commissiedebat met Minister Weerwind over strafrechtelijke onderwerpen schreef de VVR een brief aan de leden van de vaste commissie V&J met een pleidooi om het patroon van gedragingen dat bekend staat als ‘dwingende controle’ (Eng. coercive control) strafbaar te stellen:

De VVR onderschrijft de inbreng die het College voor de Rechten van de Mens (hierna:
het College) op 20 januari jl. aan de commissie zond. De VVR is met het College van
mening dat Nederland op dit moment niet voldoet aan de vereisten van artikel 33 van
het Verdrag van Istanbul en dat een strafbaarstelling van psychisch geweld daarvoor de
meest passende remedie is.
De VVR wijst er bovendien op dat zelfs al van een voornemen tot strafbaarstelling van dwingende controle een signaal uit gaat naar rechters, advocaten en andere stakeholders in het personen- en familierecht. Zij zullen deze vorm van huiselijk geweld serieus moeten nemen.

De brief in PDF: Brief aan cie V&J van TK over strafbaarstelling psychischgeweld_31 januari 2023

Nieuwsbrief december 2022

Verslag VVR-Congres Juridische Perspectieven op abortuskwesties
Het VVR-congres op 10 november 2022 was een geanimeerde bijeenkomst met een veertigtal deelnemers, waaronder een aantal nieuwe leden. Het verslag van het congres is te vinden op de VVR-website.  Er werd tijdens het congres ook even stil gestaan bij de actualiteit: het burgerinitiatief van BNNVARA en het Humanistisch Verbond om het onderwerp abortus uit het wetboek van strafrecht op de agenda van de Tweede kamer te plaatsen. En op het initiatiefwetsvoorstel van Groen Links en PvdA, waarbij D66 en VVD zich aan het begin van het jaar hadden aangesloten, om verstrekking van de abortuspil door de huisarts mogelijk te maken. Dit wetsvoorstel lag op dat moment ter bespreking voor in de Eerste Kamer. Meteen na het congres werd de VVR gevraagd om mee te doen met een gezamenlijk opinieartikel Stel de abortuspil ook beschikbaar bij huisarts in het AD van 25 november 2022. De Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel op 6 december met grote meerderheid aanvaard.

Werkgroep juridische perspectieven op abortus
Gezien de hoge opkomst en het enthousiasme tijdens het congres wil het bestuur graag een werkgroep vormen die als vervolg op het congres VVR-standpunten rondom abortus kan voorbereiden. Bijvoorbeeld ter gelegenheid van de bespreking in de Tweede Kamer van het burgerinitiatief abortus in het wetboek van strafrecht. Belangstellenden kunnen zich melden via het contactformulier.

Wet Seksuele Misdrijven
Het wetsvoorstel seksuele misdrijven is in oktober naar de Tweede Kamer gestuurd en een maand later kwam de Tweede Kamer al met het verslag. De nota naar aanleiding van het beslag wordt in januari verwacht, zo meldde Minister Yeşilgöz onlangs in een brief over de stand van zaken met betrekking tot de implementatie van het wetsvoorstel. De VVR beraadt zich op een reactie ten behoeve van het kamerdebat. Het bestuur hoort graag of er leden zijn die hierover mee zouden willen denken. Belangstellenden kunnen zich melden bij werkgroepgeweld@oud-vvr.computersaysno.eu

Vacature penvoerder(s) Schaduwrapportage 2.0
Het Netwerk VN-Vrouwenverdrag verzamelt en bundelt het commentaar vanuit maatschappelijke organisaties op de implementatie van het verdrag in Nederland in schaduwrapportages. Vanaf najaar 2020 vormden Linda Mans, Luna Vollebregt en Petra Snelders het schrijfteam. Daar is vanwege andere werkzaamheden verandering in gekomen, waardoor Luna niet meer kan deelnemen en Linda beperkter beschikbaar is voor het schrijfteam.
Daarom zoekt het Netwerk VN-Vrouwenverdrag uitbreiding van het schrijfteam voor het samenstellen van de schaduwrapportage en het presenteren ervan bij het VN-Comité. Samenwerking in het Netwerk en draagvlak onder ngo’s zijn sleutelbegrippen.
Het Netwerk streeft naar een schrijfteam die zijn brede, diverse achterban weerspiegelt. Gezien de al in het schrijfteam belegde competenties en ervaring is voor de nieuwe kandidaten juridische kennis een pré.
Kijk voor profiel, taken en vereisten op de website van het Netwerk VN-Vrouwenverdrag.
Belangstellenden moeten vóór 16 januari 2023 een op het functieprofiel toegesneden motivatiebrief met CV sturen naar het secretariaat van het Netwerk: schaduwrapportage@gmail.com.

Gezocht: expert op het gebied van gender en handicap
Samen met de Alliantie voor Implementatie van het VN-Verdrag Handicap zoekt het Netwerk een expert die een bijdrage kan leveren aan de komende schaduwrapportages VN-Verdrag Handicap én VN-Vrouwenverdrag. Het gaat om het in kaart brengen van de knelpunten van de intersectie van gender en handicap. Dit is tot nu toe in beide schaduwprocessen onderbelicht.
Deadline voor inzending motivatie: 15 januari 2023 23 uur. Meer informatie op de website van het Netwerk VN-Vrouwenverdrag

Arbeidsongeschikt vanwege zwangerschap of bevalling – digitale bijeenkomst werkgroep Sociaal en Europees Recht
VVR-lid Caroline de Graaf beoogt een wetsconforme wijziging van een UWV-richtlijn over arbeidsongeschiktheid als gevolg van zwangerschap of bevalling met haar in de rubriek Opinie leden geplaatste artikel in Tijdschrift Arbeidsrechtpraktijk. Volgens art. 29a van de Ziektewet heeft een werkneemster die arbeidsongeschikt is vanwege haar zwangerschap of bevalling recht op een ziektewetuitkering van 100% dagloon. In die gevallen behoeft de werkgever tijdens de ziekte het loon niet (voor minimaal 70%) door te betalen.
Het artikel is mede op basis van haar interventie op een UWV-symposium voor verzekeringsartsen eind 2019 geschreven. Nadien heeft het UWV de interne richtlijn bijgesteld (2020, gepubliceerd medio 2022), maar volgens Caroline de Graaf nog niet wetsconform. De werkgroep Sociaal en Europees recht zal eind januari of begin februari een digitale bijeenkomst organiseren over dit onderwerp, waarbij Caroline de aftrap zal geven. Ook deskundigen van vakbonden en werkgeversorganisaties zullen hiervoor uitgenodigd worden. VVR-leden die een datumprikker en een uitnodiging willen ontvangen kunnen zich melden via het contactformulier van de werkgroep.

Artikelen van leden over huiselijk geweld en familierecht
Het bestuur prijst zich gelukkig de afgelopen tijd weer een aantal doorwrochte artikelen van leden op de verenigingswebsite oud-vvr.computersaysno.eu te hebben mogen zetten.
Ine Avontuur publiceerde in een recent NJB een artikel waarin ze aantoont dat negeren van huiselijk geweld bij complexe scheiding een systeemfout is. Daar kan de VVR-werkgroep personen en familierecht van de VVR weer haar voordeel mee doen.
Van bestuurslid Ariane Hendriks ontving de webredactie eerder al haar annotatie in JIN.

Jurisprudentie seksueel grensoverschrijdend gedrag in het arbeidsrecht
Misschien nog geen echte trendbreuk, maar er waren in 2022 een aantal uitspraken waarbij ontslag op staande voet van daders van seksueel grensoverschrijdend gedrag naar het oordeel van kantonrechter en een Gerechtshof rechtsgeldig gegeven was en dus in stand bleef, zonder vergoedingen. Geplaatst in de jurisprudentierubriek op oud-vvr.computersaysno.eu. De webredactie houdt zich aanbevolen voor meer signalementen.

Brieven VVR-werkgroep naamrecht aan parlement
Zoals in de oktober Nieuwsbrief gemeld heeft de tijdelijke werkgroep naamrecht de leden van de vaste commissie voor justitie en veiligheid van de Eerste Kamer in een brief met uitvoerig commentaar verzocht om aan te dringen op een novelle, opdat de wet introductie dubbele geslachtsnaam geen seksediscriminerende vangnetbepaling zal bevatten. Tevens is als bijlage een recente annotatie bij een uitspraak van het EHRM geplaatst, die een wettelijk automatisme om de naam van de vader voorop te stellen als ongerechtvaardigd onderscheid naar geslacht bestempelde.
Ook het College voor de Rechten van de Mens wijst er in een brief aan de Eerste Kamer op dat de vangnetbepaling in strijd is met het recht op gelijke behandeling van mannen en vrouwen. De vaste commissie heeft minister Weerwind in het Verslag om een reactie op beide per mail verstuurde brieven (als bijlage bij het verslag gevoegd) gevraagd.
De werkgroep heeft tevens de woordvoerders emancipatie in de vaste commissie voor OCW van de Tweede Kamer verzocht in het wetgevingsoverleg Emancipatie met minister Dijkgraaf op 5 december 2022 aandacht te besteden aan deze kwestie. Als Minister van Emancipatie is Dijkgraaf immers eerst verantwoordelijk voor naleving van het VN-Vrouwenverdrag.

Recensies Eindelijk ’n uitkering! Met dank aan het VN-Vrouwenverdrag
Er is een eerste recensie gepubliceerd: op de website van de Vakbondshistorische Vereniging. Het bestuur houdt zich aanbevolen voor suggesties van tijdschriften of websites waar het boek ter recensie kan worden aangeboden. Leden die het boek willen recenseren kunnen desgewenst een gedrukt exemplaar toegestuurd krijgen. Vermeld dan wel even het medium dat benaderd gaat worden op het contactformulier. Recensies kunnen ook altijd op oud-vvr.computersaysno.eu geplaatst worden.

Brief Platform Zelfbeschikking en Verblijfsrecht
Ter gelegenheid van een overleg in de Tweede Kamer in november onder meer over het Meerjaren Beleidsplan Zelfbeschikking 2022-2025 nam het Platform Zelfbeschikking en Verblijfsrecht het initiatief om een gezamenlijke brief te sturen. De brief prijst het streven van het kabinet om zelfbeschikkingsrecht van een ieder te bevorderen, maar wijst er op dat aandacht voor de afhankelijke verblijfsvergunning van gezinsmigranten helaas ontbreekt, wier zelfbeschikkingsrecht hierdoor aanmerkelijk is ingeperkt voor een periode van vijf jaar. De brief is meeondertekend door de VVR.

Emancipatie: een opdracht voor ons allen! (Emancipatienota 2022-2025)
Op 18 november 2022 stuurde de Minister van Emancipatie de emancipatienota 2022-2025 naar de Tweede Kamer. Dit was een van de (11) agendapunten op het wetgevingsoverleg Emancipatie in de Tweede Kamer een paar weken later, op 5 december 2022.
De Directie Emancipatie had een aantal, deels digitale, bijeenkomsten georganiseerd voor het veld, ter voorbereiding van de nota. De VVR was net als het Netwerk VN-Vrouwenverdrag ook vertegenwoordigd op deze bijeenkomsten, die op p. 13 en 14 van de emancipatienota worden samengevat. Uit de Bijlage met de concrete maatregelen blijkt dat de onder meer door beide organisaties verwoorde zorgen serieus zijn genomen: P. 54: Het Koninkrijk der Nederlanden heeft zich gecommitteerd aan verschillende
internationale verdragen op het vlak van gendergelijkheid maar wordt er terugkerend op gewezen te kort te schieten in de implementatie en naleving ervan. Dit is slecht voor de gendergelijkheid in Nederland, de legitimiteit van en voortgang op de betreffende verdragen én de legitimiteit van de buitenlandse inzet van Nederland op deze thematiek. De ministeries BZ, OCW en relevante departementen zullen een strategie uitwerken om implementatie en naleving te verbeteren. Waar relevant zal dit in samenwerking met de andere landen van het Koninkrijk plaatsvinden.
De nota kondigt ook verbeteringen aan in de wetgeving rond zwangerschap en zwangerschapsverlof. Dat zal in de Verzamelwet SZW 2024 geregeld worden. De VVR zal zich ervoor sterk maken dat dan meteen ook de knelpunten worden weggenomen die gesignaleerd zijn in de bijeenkomsten over het boek Eindelijk ’n uitkering! Met dank aan het VN-Vrouwenverdrag.

 

Jurisprudentie arbeidsrecht – seksueel grensoverschrijdend gedrag (2022)

Het is misschien te vroeg om van een echte trendbreuk te spreken. Waarschijnlijk is het beeld dat slachtoffers van seksuele intimidatie vaker hun baan verliezen dan de daders grosso modo nog ongewijzigd. Opmerkelijk is wel dat een paar jaar geleden de kantonrechter de lat vaak erg hoog legde om schorsing of ontslag op staande voet te billijken van werknemers die seksueel grensoverschrijdend gedrag hadden getoond ten opzichte van collega’s. Zie bijvoorbeeld de zaak van de leidinggevende bij een bank uit 2015/2016, die zijn ontslag op staande voet ongedaan wist te maken en met succes loondoorbetaling (+ wettelijke verhoging + wettelijke rente) vorderde. Zijn misdragingen jegens vrouwelijke én mannelijke collega’s tijdens kroegbezoek waren volgens de kantonrechter weliswaar ongepast, maar niet als seksuele intimidatie te beschouwen. ECLI:NL:RBAMS:2016:9934
Anno 2022 lijken rechters wel in mee gaan. Of dat komt doordat werkgevers beter voorbereid zijn, qua gedragscodes en procedurele stappen of omdat kantonrechters het maatschappelijk rumoer over grensoverschrijdend gedrag mee laten wegen zal de tijd (en nader onderzoek) leren.

Schorsing blijft in stand
In ieder geval ving een Planontwikkelaar die op een bedrijfsuitje volgens een collega en getuigen grenzen overschreden had bot. Zijn eis om zijn werk te hervatten is door de kortgedingrechter niet gehonoreerd. Werkgever had na melding van het voorgevallene met de Planontwikkelaar gesproken, een onderzoek aangekondigd en hem hangende het onderzoek vrijgesteld van werk met behoud van salaris. In de arbeidsovereenkomst is verwezen naar een bedrijfscode, waarin onder meer is opgenomen dat ongewenste omgangsvormen niet getolereerd worden en waarin sancties op deze omgangsvormen genoemd zijn. De kortgedingrechter vond dat de Planontwikkelaar de periode tot de bodemprocedure over einde van de arbeidsovereenkomst beste kon overbruggen en wees de vorderingen af. ECLI:NL:RBDHA:2022:7761

Ontslag op staande voet houdt stand
Ook een manager in een zorginstelling slaagde er niet in om zijn ontslag op staande voet wegens seksueel grensoverschrijdend gedrag ongedaan te maken. In de uitspraak ECLI:NL:RBLIM:2022:5823 (juli 2022) citeert de kantonrechter in Limburg uitvoerig de verklaringen van betrokken vrouwelijke medewerkers én van de manager zelf en besluit “Kortom, een gang van zaken die naadloos past in de MeToo-traditie zoals we die kennen”(r.o. 4.39). Conclusie is dan ook dat het ontslag op staande voet rechtsgeldig is gegeven, dat de werkgever geen vergoedingen hoeft te betalen en terecht een gefixeerde vergoeding heeft ingehouden bij de eindafrekening. De manager wordt in het ongelijk gesteld en moet de kosten van het geding betalen.

Hof Arnhem Leeuwarden bevestigde in 2022 het oordeel van de kantonrechter in locatie Utrecht van rechtbank Midden Nederland uit 2021 dat het ontslag op staande voet van de mannelijke collega rechtsgeldig was. De man had de borst van zijn vrouwelijke collega aangeraakt en betiteld als dubbele airbags. “De opmerking over de dubbele airbags is al zeer dubieus, ook als rekening wordt gehouden met de (niet vaststaande) context waarin die opmerking volgens [verzoeker] is.” En “Hoe dan ook, de aanraking van de borst tegen de wil van [naam 1] is zonder meer grensoverschrijdend en zeer ernstig (uit r.o.3.18). Het Hof weegt uitdrukkelijk mee dat het ziekenhuis niet alleen een duidelijk en toegankelijk beleid op het gebied van ongewenste omgangsvormen had, maar ook op actieve wijze onder de aandacht had gebracht. ECLI:NL:GHARL:2022:5205
De derde uitspraak betreft een praktijkondersteuner in een huisartsenpraktijk, die in strijd met de Beroepscode met twee (kwetsbare) patiënten privécontact zocht. Dat de man (gedeeltelijk) arbeidsongeschikt was vanwege een verbroken relatie maakte niet dat het ontslag op staande voet niet rechtsgeldig was. ECLI:NL:RBNNE:2022:1524

Ook de manager van een restaurantvestiging in een grote horecaonderneming kwam tevergeefs in geweer tegen ontslag op staande voet wegens zijn seksueel grensoverschrijdend gedrag jegens een jongere vrouwelijke ondergeschikte. De kantonrechter citeerde uitvoerig uit de omschrijvingen van seksuele intimidatie in de Service Manual van de vestiging en het Personeelshandboek dat op de arbeidsovereenkomst van toepassing was. Dat de werkgever eerst de bedrijfsjurist en enige collega’s een intern onderzoek heeft laten doen, maakt niet dat het ontslag niet onverwijld is gegeven. Alle vorderingen van de manager (verzoeker) worden afgewezen, terwijl hij aan de werkgever een gefixeerde schadevergoeding moet betalen, net als de proceskosten. ECLI:NL:RBMNE:2022:2259

Ine Avontuur – Het negeren van huiselijk geweld is een systeemfout bij de aanpak van complexe scheidingen in NJB 38 (2 december 2022)

Op 2 december 2022 verscheen het artikel “Het negeren van huiselijk geweld is een systeemfout bij de aanpak van complexe scheidingen” in het Nederlands Juristenblad (NJB). Dit artikel is geschreven door mr. Ine Avontuur, familierechtadvocaat te Oosterhout en lid van de Vereniging voor Vrouw en Recht. Dank aan mr. Avontuur en het NJB voor hun toestemming op het artikel op deze site te publiceren.

NJB38_Het negeren van huiselijk geweld is een systeemfout bij de aanpak van complexe scheidingen (1)

Brief t.g.v. wetgevingsoverleg emancipatiebeleid d.d. 5 december 2022 over seksediscriminatie in het naamrecht

Op 29 november 2022 heeft de werkgroep naamrecht van de VVR de woordvoorders emancipatie in de vaste commissie voor OCW verzocht om aandacht te besteden aan seksediscriminatie in het naamrecht.
In een email – hieronder opgenomen – vatte de werkgroep de historie samen van het negeren van de seksediscriminatie in de vangnetbepaling van het naamrecht in de wetsgeschiedenis van het wetsontwerp dubbele geslachtsnaam, dat op dit moment bij de Eerste Kamer in behandeling is. Tevens vroegen ze aandacht voor een brief van de Joke Smitstichting aan minister Dijkgraaf over dit onderwerp.

Tekst email:

Geachte woordvoerders Emancipatie,

Graag verzoeken wij u om bij de voorbereiding van uw inbreng in het wetgevingsoverleg Emancipatiebeleid (maandag 5 december 2022, 10:00-15:00, Troelstrazaal) aandacht te besteden aan bijgaande brief van de Joke Smit Stichting (JSS) aan Minister Dijkgraaf over de seksediscriminatie in het naamrecht.

In het in december 2021 ingediende wetsvoorstel 35990 (introductie gecombineerde geslachtsnaam) had de vangnetbepaling sekseneutraal gemaakt kunnen worden. Hoewel diverse fracties dit tijdens de schriftelijke behandeling aan de orde stelden, verwierp uw Kamer een daartoe strekkend amendement Mutluer/Bromet (35990, nr. 12), mede omdat minister Weerwind de stelling verdedigde dat de huidige vangnetbepaling niet in strijd zou zijn met het VN-Vrouwenverdrag.

Wetsvoorstel 35990 is thans aanhangig bij de Eerste Kamer. Die ontving op 25 oktober 2022 een brief van het College voor de Rechten van de Mens waarin zonder omwegen wordt vastgesteld dat de huidige vangnetbepaling wèl in strijd is met het beginsel van gelijke behandeling m/v en met artikel 16 VN-Vrouwenverdrag. Eerder ontving deze Kamer al onze brief van 8 oktober 2022, waarin wij dezelfde conclusie trokken. Wij keken ook nog wat breder: de huidige vangnetbepaling is in strijd met de Grondwet, het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke rechten (BuPo) en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM). Beide brieven zijn nu door de Eerste Kamer gepubliceerd als bijlage van haar voorlopig verslag. U vindt ze eveneens als bijlagen van de brief van de Joke Smit Stichting.

De regering staat nu voor het blok: zij zal moeten beslissen of het Collegestandpunt aanleiding is voor de aankondiging van een novelle. De Joke Smit Stichting roept in haar brief Minister Dijkgraaf op, expliciet medeverantwoordelijkheid te nemen voor deze afweging. Hij is immers de eerstverantwoordelijke bewindspersoon voor de naleving van het VN-Vrouwenverdrag. Dat betekent niet dat hij zich hoeft te bemoeien met elk wetsvoorstel waarop dat verdrag van toepassing is. Maar nu er gerede twijfel is aan de interpretatie die zijn collega van Rechtsbescherming geeft, kunt u hem dus hierop aanspreken: Gaat hij – na lezing van de brief van het College – met minister Weerwind in gesprek over de uitleg van artikel 16 VN-Vrouwenverdrag?

Met vriendelijke groet,

Dr. Annemarie Middelburg
Coördinator VVR-werkgroep naamrecht

Brief Platform Zelfbeschikking en Verblijfsrecht aan vaste commissie SZW 21 november 2022

Het Platform Zelfbeschikking en Verblijfsrecht nam het initiatief tot een gezamenlijke brief aan de vaste commissie voor sociale zaken en werkgelegenheid van de Tweede Kamer. Die had op maandag 21 november 2022 een wetgevingsoverleg met de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid onder meer over het Meerjaren Beleidsplan Zelfbeschikking 2022-2025.
De brief omarmt het streven van de minister om zelfbeschikkingsrecht van een ieder te bevorderen, maar mist hierbij aandacht voor een cruciale factor die het zelfbeschikkingsrecht inperkt: de afhankelijke verblijfsvergunning. Het verblijfsrecht van gezinsmigranten is in Nederland gedurende vijf jaar afhankelijk van de echtgenoot of partner. In situaties van huiselijk geweld kan onder stringente voorwaarden een  eigen verblijfstatus worden verworven. De voorwaarden hiervoor zijn de laatste jaren op allerlei terreinen aangescherpt.
Op het wetgevingsoverleg van 21 november bleek geen tijd te zijn om het Meerjaren Beleidsplan te bespreken. De commissie besloot toen dat de fracties gelegenheid zouden krijgen om schriftelijke vragen te stellen voor 1 december 2022. Daarom is de brief met gewijzigde aanhef nog eens onder de aandacht gebracht van de commissieleden.

De VVR heeft de brief, hieronder in PDF,  meeondertekend.

brief Zelfbeschikking en Zelfstandig Verblijfsrecht tbv TK 21nov 2022 Cie SZW

Caroline de Graaf; Causaliteit bij arbeidsongeschiktheid ten gevolge van zwangerschap of bevalling, in Tijdschrift Arbeidsrechtpraktijk oktober 2021

Caroline de Graaf betoogt in dit artikel, geschreven mede op basis van haar interventie op een UWV-symposium voor verzekeringsartsen in november 2019, dat het UWV (en ook  de rechtspraak) een ten opzichte van de wetstekst niet correcte interne Richtlijn uit 2013 hanteerden. Te veel nadruk werd gelegd op directe causaliteit tussen zwangerschap/bevalling en arbeidsongeschiktheid. Hiermee werd de ruime oorzaak-gevolg relatie tussen de zwangerschap/bevalling en arbeidsongeschiktheid ingeperkt.
Inmiddels heeft UWV de interne richtlijn bijgesteld (2020, gepubliceerd medio 2022). Het is de vraag of die nieuwe richtlijn wel geheel en al voldoet aan de wetstekst en de wetsgeschiedenis. Tevens is de vraag of UWV de nieuwe richtlijn in de arbeidsongeschiktheidsbeoordelingen van  de betrokken vrouwen wel van meet af aan toepast. Er zijn signalen dat dit regelmatig pas in de beroepsfase gebeurt. Vrouwen die geen bezwaar en beroep aantekenen tegen een afwijzing van een ziektewetuitkering volgens artikel 29a Ziektewet vallen dan terug op de (wettelijke) loondoorbetaling bij ziekte door de werkgever. De hoogte daarvan is in plaats van 100% ziektewetuitkering 70% van het overeengekomen loon, tenzij cao of arbeidsovereenkomst in een hoger percentage voorziet. Tekenen ze wel bezwaar en/of beroep aan, dan blijkt uit de praktijk dat bezwaren vlak voor de zitting in beroep alsnog gegrond worden verklaard. Hiermee wordt niet alleen het gerechtelijke apparaat nodeloos belast, maar worden vrouwen ook ten onrechte emotioneel en financieel belast.

Het artikel in PDF:

SDU_ TAP_Caroline de Graaf_Zwangerschap en Causaliteit