Eva Cremers actualiseerde Hoofdstuk 14 De (deeltijd) huishoudelijk werker en de particuliere zorgverlener
De tekst van dit hoofdstuk in PDF:Boom2021_H14_De huishoudelijk werker
Uit: ‘Arbeidsrechtelijke themata- Bijzondere arbeidsverhoudingen‘, (red.) G.W. van der Voet, Boomjuridisch 2021
Hof Arnhem Leeuwarden noemt in zijn motivering expliciet zowel het VN Verdrag inzake de Rechten van het Kind als het Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld (ook bekend als): Verdrag van Istanbul).
“In de memorie van toelichting bij de goedkeuring van het Verdrag van Istanbul staat bij artikel 2 lid 2 dat het verdrag van toepassing is op alle slachtoffers van huiselijk geweld, dus ook mannen en kinderen. In dezelfde memorie van toelichting staat bij artikel 31 (omgangsregeling en veiligheid) dat ingevolge het eerste lid van artikel 31 Verdragspartijen wetgevende of andere maatregelen moeten nemen teneinde te waarborgen dat bij de vaststelling van de omgangsregeling voor kinderen rekening wordt gehouden met gevallen van geweld die vallen onder de reikwijdte van het Verdrag. Het tweede lid van artikel 31 verplicht Verdragspartijen te waarborgen dat de uitvoering van een omgangsregeling niet ten koste gaat van de rechten en de veiligheid van het slachtoffer of de kinderen.” (r.o. 5.4).
De VVR heeft de schaduwrapportage VN-Vrouwenverdrag 2021 ondertekend. Die is gericht op de presessional working group van CEDAW die van 5 – 9 juli (digitaal) vergadert om onder meer de ‘List of Issues Prior to Reporting’ voor Nederland vast te stellen. Op basis hiervan moet de regering de regeringsrapportage vervaardigen. De overige 74 ondertekenaars zijn ook vermeld op vn-vrouwenverdrag.nl.
De VVR heeft op diverse onderwerpen actief inbreng geleverd voor de schaduwrapportage. U kunt ‘m inzien of downloaden via de website van het Netwerk VN-Vrouwenverdrag.
De VVR heeft de door Bureau Clara Wichmann geïnitieerde brandbrief aan voorzitter en presidium van de Tweede Kamer over een veilige werkomgeving ondertekend. De brief is te vinden via de website van Bureau Clara Wichmann.
Eind 2020 vroegen een aantal tweede kamer fracties de VVR op korte termijn te reageren op een (concept) initiatiefnota over het strafbaar stellen van psychisch geweld. Ook VVR-leden waren gevraagd om mee te denken. Door het demissionair raken van het kabinet vervlogen de deadlines. De VVR heeft de leden van haar werkgroep geweld tegen vrouwen en andere betrokken leden gevraagd om mee te denken. Daar is een door het bestuur vastgesteld statement uitgerold:
reactie VVR nota psychisch geweld
Minister Grapperhaus heeft na de reacties op de eerste internetconsultatie met een voorstel voor een wet Seksuele Misdrijven zijn voorstel aangepast en opnieuw ter consultatie voorgelegd.
De VVR heeft een korte reactie ingezonden. Die vindt u hieronder in PDF.
VVR reactie wetsvoorstel seksuele misdrijven internetconsultatie
Nederland is een land met een traditie van vrijheden. Vrijheid van godsdienst, vrijheid van organisatie, vrijheid om zelf keuzes te maken in relaties, in onderwijs, persoonlijke ontwikkeling, seksualiteit en uiteindelijk ook in hoe we willen sterven. Deze rechten waren niet altijd vanzelfsprekend en zijn vaak na lange strijd verkregen. Zestien maatschappelijke organisaties, waaronder de VVR, doen in een open brief een dringend beroep op alle politieke partijen én de informateur om deze persoonlijke vrijheden bij de vorming van een nieuw kabinet te beschermen en te versterken.
20210519 Brief informateur bescherm persoonlijke vrijheden
Mark Vermeulen, directeur van Aidsfonds: “Verworven vrijheden krijgen in Nederland steeds meer tegendruk, niet alleen verbaal, maar steeds vaker ook in de vorm van intimidatie van vrouwen bij abortusklinieken en geweld tegen LHBTI-personen. Buiten Nederland groeit deze tegendruk ook. Zoals de recente LHBTI-vrije zones in Polen en het vervolgen van klanten van sekswerkers in Frankrijk, maar ook nieuwe wetgeving in Oeganda die LHBTI-relaties en mensen met hiv strafbaar maken. Uitsluiten en criminaliseren van groepen mensen heeft directe gevolgen op de wereldwijde aidsbestrijding. In elke vrije en democratische samenleving worden de persoonlijke vrijheden van álle burgers beschermd, dus ook die van minderheden.”
Klemmend beroep op VVD en D66
Zestien maatschappelijke organisaties doen in hun brief een klemmend beroep op de partijen die nu gaan onderhandelen over een nieuw kabinet om de persoonlijke vrijheden te bewaken en te versterken daar waar de samenleving dit vraagt. Ze richten zich in het bijzonder tot VVD en D66 omdat deze partijen de grootste zijn geworden en met de motie Kaag het voortouw hebben genomen in de formatie. Beide partijen kennen een lange traditie in het verdedigen van persoonlijke vrijheden.
De organisaties vragen de gelijkwaardigheid van mensen ongeacht genderidentiteit of seksuele oriëntatie te waarborgen en deze rechten ook vast te leggen in wetten; ze vragen de verdraagzaamheid richting andersdenkenden of –gelovigen te bevorderen en seksuele en reproductieve rechten te respecteren; stoppen met pogingen om sekswerk te criminaliseren en de vrijheid om te beschikken over het eigen levenseinde niet aan te tasten.
Brede steun in Nederland
Een grote meerderheid van de Nederlanders steunt deze persoonlijke vrijheden, zo blijkt uit eerder onderzoek. 82% van de mensen die de Kieswijzer hebben ingevuld is voorstander van een wet voltooid leven; 92% van alle Nederlanders vindt dat homoseksuele mannen en lesbische vrouwen hun leven moeten kunnen leiden zoals zij dat willen en slechts een zeer kleine minderheid zou een vriendschap verbreken met een goede vriend (5%) of vriendin (6%) als deze het lichaam wil laten aanpassen van man naar vrouw of omgekeerd (Sociaal en Cultureel Planbureau, 2018); 74% is van mening dat het mogelijk moet zijn om een abortus uit te laten voeren (SCP, 2017).
De brief is ondertekend door:
Aidsfonds-Soa Aids Nederland,
CHOICE for Youth and Sexuality,
COC Nederland,
Humanistisch Verbond,
SekswerkExpertise,
Vereniging Vrouw & Recht Clara Wichmann,
Bureau Clara Wichmann,
NVVE-Nederlandse Vereniging voor een vrijwillig levenseinde,
Rutgers,
Transgender Netwerk Nederland,
Hivos,
Netwerk VN-Vrouwenverdrag,
Stichting NNID-Nederlandse organisatie voor seksediversiteit,
WO=MEN,
Nederlandse Vrouwen Raad,
de Bovengrondse.
Rechtbank Midden Nederland achtte getuige zijn van huiselijk geweld bewezen als vorm van strafbare kindermishandeling. Dit is (waarschijnlijk) de eerste keer. Het is in lijn met het Verdrag van Istanbul dat in mei 2021 10 jaar bestaat.
Het is ruim drie maanden geleden dat wij, in de vorige nieuwsbrief, de hoop uitspraken elkaar in 2021 weer in levende lijve te kunnen ontmoeten. Helaas hebben we moeten vaststellen dat dit er voorlopig nog niet in zit. Daarom heeft het bestuur besloten het congres over Huiselijk Geweld in het Familierecht van het voorjaar te verplaatsen naar het najaar: 7 oktober 2021 in de middag.
Ondertussen is er wel weer het nodige aangepakt:
Commentaar op concept wetsvoorstel Dubbele Achternaam
Het demissionaire kabinet heeft een concept wetsvoorstel ter internetconsultatie voorgelegd over het introduceren van de mogelijkheden voor ouders om kinderen hun beider achternaam te geven. De VVR heeft een reactie ingezonden, waarbij het accent ligt op de noodzaak het naamrecht van zijn patriarchale fundament te ontdoen. Hoogste tijd om het Nederlandse naamrecht in overeenstemming te brengen met de Grondwet, het VN-Vrouwenverdrag en andere internationale verdragen.
Deze kwestie heeft een lange voorgeschiedenis, die in de VVR-reactie is gedocumenteerd. Handig voor de nieuwe woordvoerders in de op 31 maart geïnstalleerde Tweede Kamer. De VVR zal deze reactie dan ook aan de vaste commissie Justitie & Veiligheid sturen, zodra de vacatures daarin vervuld zijn.
De VVR zal tevens een ultrakorte samenvatting aandragen voor het schaduwproces CEDAW.
Commentaar Initiatiefwetsvoorstel Seegers CS
Het initiatiefwetsvoorstel strafbaarstelling klant bij vermoeden mensenhandel lag al geruime tijd bij de Eerste Kamer. In 2016 had de VVR al een brief hierover geschreven naar de Eerste Kamer, met als strekking dat het symboolwetgeving is met weinig toegevoegde waarde. Eind 2020 kwam tenslotte de Nadere Memorie van Antwoord in reactie op een Nader Voorlopig Verlag van ruim een jaar daarvoor.
In een nieuw Commentaar heeft de VVR eind februari 2021 nogmaals geprobeerd de Eerste Kamerleden te overtuigen van het risico op ongewenste neveneffecten. Bij de stemming op 30 maart jl. bleek dat helaas niet gelukt. Een opsteker is dat ons commentaar wel genoemd is bij de behandeling.
Raad van State kritisch over voorgestelde Wet Regulering Sekswerk
Aan behandeling van het voorstel voor de Wet Regulering Sekswerk is de Tweede Kamer is de vorige zittingsperiode niet toegekomen. Op 27 januari 2021 publiceerde de afdeling advisering van de Raad van State een, op 2 december 2020 vastgesteld, kritisch advies. Desondanks besloot het demissionaire kabinet het advies niet te volgen en het wetsontwerp wel in te dienen, waarop de Tweede Kamer het controversieel verklaarde en de behandeling opschortte. Een aantal van de kritiekpunten ligt in de lijn van eerder door de VVR aangedragen bezwaren tegen een voorontwerp. Daarom heeft de VVR op haar website aandacht besteed aan het advies van de Raad van State. Het is afwachten of het nieuw te formeren kabinet het ingediende wetsontwerp zal handhaven.
Brief aan Tweede Kamer t.g.v. Algemeen Overleg over o.a. huiselijk geweld
De VVR schreef de vaste commissies VWS en JenV ook over het thema huiselijk geweld in het familierecht. Voor een Algemeen Overleg in februari 2021 met staatssecretaris Van Blokhuis en minister Dekker stond namelijk ook op de agenda de reactie die de staatssecretaris had verstuurd op de aanbevelingen van GREVIO, over de implementatie van het Verdrag van Istanbul. De VVR zoomde in op aanbeveling 202, waarin GREVIO aandringt op noodzakelijke maatregelen om te waarborgen dat familierechters bij het vaststellen van voogdij en omgangsrecht rekening houden met aspecten van geweld. Volgens het kabinet zijn er al voldoende waarborgen. De VVR vindt dat te kort door de bocht en heeft dat in de brief geïllustreerd aan de hand van praktijkvoorbeelden. De VVR besloot haar brief met het verzoek om de bewindspersonen te wijzen op de noodzaak van extra maatregelen, waaronder de verbeteracties zoals geformuleerd in het recente onderzoek van Regioplan ter concretisering van de aanbevelingen van GREVIO om beleid aangaande huiselijk geweld meer genderspecifiek te maken.
Artikelen over Huiselijk Geweld en Familierecht
Op de themapagina Huiselijk geweld in het familierecht zijn inmiddels naast de introductie door Ariane Hendriks al drie artikelen geplaatst van deskundigen op het gebied van familierecht en huiselijk geweld. Ook de actuele jurisprudentie pagina over dit onderwerp zit erbij. Wie een artikel wil bijdragen wordt verzocht contact op te nemen met Ariane Hendriks, die de voorbereidingen voor het congres organiseert. De webredactie ontvangt graag tips voor te plaatsen jurisprudentie, zo mogelijk met samenvatting.
Commentaren en artikelen van leden op oud-vvr.computersaysno.eu
Van een aantal leden is sinds de vorige nieuwsbrief een lezenswaardig commentaar of artikel geplaatst. Zo wijzen Jeroen de Wildt en Carien Evenhuis de Eerste Kamer erop dat ze het voorgestelde vrouwenquotum in het wetsvoorstel Meer evenwichtige m-v verhouding in top bedrijfsleven steunen. Het eveneens in het wetsvoorstel opgenomen mannenquotum kan echter de internationaalrechtelijke toets niet doorstaan.
Oud-voorzitter Joke Swiebel publiceert met enige regelmaat gedegen artikelen over de geschiedenis van de Algemene Wet gelijke behandeling en aanverwante dossiers. In een ervan komt ook een VVR-reactie in een voetnoot voor.
De webredactie plaatst graag ook van andere leden bijdragen!
ALV en Congres op 7 oktober 2021
Nu het Congres naar oktober is verplaatst is er alle aanleiding om dan ook meteen, eerder op de middag, de jaarlijkse ALV te houden, die immers elk jaar in het najaar, meestal oktober, plaats vindt.
Over locatie en programma denkt het bestuur nog na. Wellicht kan de ALV in hybride vorm gehouden worden, zodat ook via internet deelgenomen kan worden.